埇桥区朱仙庄镇秋收秋种秸秆综合利用及禁烧工作突出七个到位鹤草

埇桥区朱仙庄镇秋收秋种、秸秆综合利用及禁烧工作突出“七个到位”

秋收秋种即将来临，埇桥区朱仙庄镇按照区委、区政府《关于加强秸秆综合利用和禁烧工作的实施意见》（埇发[2014]5号）文件和相关法律法规的要求，以维护人民群众的身体健康和公共安全为目标，按照“疏堵并举、标本兼治”的原则，制定实施方案，召开专题会议，重点突出“七个到位”，狠抓秋季秸秆禁烧工作，力求在全镇范围内实现秸秆禁烧，实现“零火点”，确保不误农时。

加强领导，组织机构落实到位。为对秸秆禁烧工作进行统一指挥、统一调度，确保各项工作顺利开展。该镇成立了农作物秸秆综合利用和禁烧工作指挥部，镇委书记任政委，镇长任总指挥，镇人大主席任副总指挥，各相关单位、村主要负责人为成员，总指挥下设办公室，并成立禁烧联防队，成员有镇政府、派出所等单位选派人员组成，24小时值守，随时待命处理秸秆禁烧引发的突发事件，对不听劝阻违反禁烧规定的秸秆焚烧者，从快从重处罚并追究到位。

营造氛围，强化宣传引导到位。为积极营造秸秆禁烧工作氛围，构架“高密度、不间断、全方位”的格局，形成强大的舆论攻势，营造浓厚的工作氛围。该镇以户为单位，签订《禁烧承诺书》，进一步提高群众自主意识，规范群众在禁烧工作中的行为。要求各村通过宣传车流动宣传、广播、张贴标语、悬挂横幅、发放宣传资料、设立禁烧标牌等形式，大力宣传秸秆禁烧的有关法律、法规和文件规定，宣传秸秆还田及综合利用的有关政策，全面形成不能烧、不敢烧、不愿烧的社会氛围。

强化落实，包保责任到位。该镇严格实行镇干部包村、村干部包地块、党员包户责任制，建立责任网络，要求抽调人员一律进驻在村，考核办法与村干部一样，采取同奖同罚办法，以形成部门联动、齐抓共管的局面。同时，要求镇纪检、效能办、禁烧办对各村包片人员的责任落实、具体措施到位、秸秆堆放选址、收割机械和旋耕机械落实、应急处置措施等情况进行拉网式检查、询问、记录，发现问题，立即督导整改。

实行责任联保制度，交纳保证金到位。为确保秸秆禁烧“边界明确，责任落实，上下互动，横向到边，纵向到底”的网格管理体制。该镇实行禁烧工作保证金制度，镇党政班子成员、村党总支第一书记、村总支书记、村委会主任每人交纳5000元保证金，镇包村干部、村两委成员每人交纳2000元保证金，对实现零火点的村，实行保证金“返一奖一”。

关注弱势群体，强化服务到位。该镇要求各村在禁烧期间，实行“一岗双责”，成立“秋收秋种帮扶队”，积极组织包保人员深入到特困户、残疾人、分散供养的五保户等家中，与他们零距离接触，面对面交流，帮扶困难群众抢收抢种，力求秋季农作物收割、运输、秸秆清运以及秋种等工作向弱势群体倾斜，切实解决五保户、特困户、残疾人等家庭的后顾之忧，达到适时播种的目的，确保服务到位。

加大资金投入，扶持政策到位。为确保全镇秋收秋种、秸秆综合利用及禁烧工作的有效推进，该镇从镇财政拨出专项经费，用于对各村工作的补贴，主要用于秸秆禁烧工作经费、考核奖惩、资金补助及秸秆还田、离田作业补助等。

强化责任效能，考核奖惩到位。该镇要求各单位、镇村包保人员牢固树立一盘棋思想，各司其职、各负其职、通力协作、密切配合、发挥自身职能。同时，对在秸秆禁烧和综合利用工作中取得优异成绩的村，镇党委、政府予以通报表彰，并给予一定奖励；对出现焚烧秸秆现象、禁烧措施不力的村，将按照《农作物秸秆禁烧和综合利用工作实施方案》的规定，给责任人以党纪、政纪处分；对因焚烧秸秆影响交通安全造成人员伤亡、财产损失等严重后果的，将依法依纪追究当事人和相关责任人的责任。

目前，该镇负责人表示，将对全镇秸秆综合利用和禁烧工作树信心、下决心，总结经验，精心安排部署，以铁的意志和恒心、铁的手段和纪律，主动作为、不等不靠、提前行动，全力以赴打好秸秆综合利用和禁烧这场攻坚战，确保“不点一把火，不冒一缕烟，不误农时”。

（ 来源：埇桥区朱仙庄镇信息站作者：卢林 ）

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