病死畜禽无害化处理模式多元化华西俞藤
文章来源:鑫盛农业网 | 2022-08-04
病死畜禽无害化处理模式多元化
三农直通车综合报道:通过试点,探索经验,总结完善,逐步推广,尽快在全国建立完善的长效机制,这是我国病死动物无害化处理的模式,目的是为防止随意丢弃病死畜禽污染环境,防止病死畜禽流向餐桌引起食品安全事件发生,防止病死畜禽传播动物疫病,从而保障动物源性食品安全和畜牧业健康发展。
我国有多少病死畜禽要处理?
数据显示,2011年我国生猪饲养量11.3亿头,估算死亡数5650万头;家禽饲养量164亿只,估算死亡数13.12亿只;2012年,生猪饲养量11.7亿头,估算死亡数5850万头;家禽饲养量178亿只,估算死亡数14.2亿只;2013年,生猪饲养量11.9亿头,估算死亡数5950万头;家禽饲养量176亿只,估算死亡数14.1亿只。
农业部兽医局执法监督处副处长王中力给出的数据显示,我国2012年下半年死亡畜禽无害化处理447万头;2013年上半年处理705.7万头;下半年处理676.9万头;2014年上半年处理1169.6万头。
病死猪处理量逐步增加是现实。2014年上半年,19个试点省份规模化养殖场无害化处理生猪942.56万头,补助无害化处理经费7.54亿元,与2013年相比,无害化处理量增长70.14%。
解读无害化处理四结合
《国务院办公厅关于加强病死畜禽无害化处理的意见》已于日前正式发布,《意见》提出:“坚持统筹规划与属地负责相结合、政府监管与市场运作相结合、财政补助与保险联动相结合、集中处理与自行处理相结合,尽快建成覆盖饲养、屠宰、经营、运输等各环节的病死畜禽无害化处理体系,构建科学完备、运转高效的病死畜禽无害化处理机制”。
针对“四个相结合”,王中力介绍,统筹规划与属地负责相结合,就是指建设病死寻亲无害化收集处理体系时,既要从整体情况考虑收集处理体系规划布局,又要因地制宜选择适合各地特点的模式和方法。
政府监管与市场运作相结合,就是指做好病死畜禽无害化处理工作,要充分利用好市场这只无形的手和政府这只有形的手,让两只手都发挥出积极作用。政府监管为市场运作创造良好的外部环境,增强企业参与建设运行的积极性,市场运作反作用于政府监管,为政府引入资金、管理及技术手段,为病死畜禽无害化收集处理体系长期运行创造条件。
财政补助与保险联动相结合,就是要把病死畜禽无害化处理纳入公益事业管理,财政要加大对相应环节的支持力度,同时,要加快推进政策性养殖保险进度,扩大财政补贴品种和范围,为保险工作开展留出合理的利润空间。
集中处理与自行处理相结合,就是指既要建设专业的病死畜禽无害化收集处理体系,全面、高效开展病死畜禽进行无害化处理,又要鼓励有条件的规模养殖场自行建设无害化处理设施,对本场病死畜禽进行无害化处理,形成点面结合的病死畜禽无害化处理网络。
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