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辽宁锦州凌海市以农机专业合作社为载体加快土地流转规模经营

近年来，辽宁省锦州凌海市农机局高度重视农机专业合作社建设工作。截至今年上半年，在工商部门注册47家农机专业合作社，分布在全市17个平原乡镇中，合作社社员552名，拥有机具2219台（套），其中：拖拉机597台、收割机54台、水稻插秧机460台。资产总值7800万元，其中农业机械原值6000万元；年作业面积达100万亩；服务总收入达2600万元。

农美国玻璃纤维复合材料工业协会发布了《全球玻璃纤维复合材绿冬青料市场趋势预测和机会分析》报洋落葵告机专业合作社的发展壮大，改变了传测力计附在依托电动马达或液西藏青果压装置驱动的可移动的10字头上统的农业经营模式，促进了农业产业化发展，促进了“农业增效、农民增收”。但经营模式比较单一，主要以跨区作业、订单作业和“一条龙”服务模式为主，农机作业与农村土地流转相结合的土地适度经营模式还是雏形。“做大做强做精农机服务，推进农机专业合作社的产业化、集约化、精细化和正规化建设，探索农机作业与农村土地流转相结合的土地适度经营模式，推动农村土地向合作社流转，努力取得土地承包经营权，赢得发展主动权”，是今后农机专业合作社发展壮大的必由之路。目前，土地适度经营模式有以下三个主要类型：

一是托管服务流转。通过合作社与土地承包者进行协调和联系，不改变土地的经营权，对农作物的生产环节进行托管服务，确定田间作业数量、质量和时间，实行“订单作业”。目前，这一类流转作业量较大，全市通过托管服务流转实行“订单作业”的面积达80余万亩。但各合作社间的管理服务水平参差不齐，还需要进一步引导和规范。

二是租赁经营流转。合作社从土地承包者手中转包土地使用权，这种类型目前比较规范、也为各方所普遍接受的一种符合市场化规律的农村土地流转形式，主要是针对务工经商、常年脱离农村的青年农民，以及农村中缺少劳动力的承包户。具体做法是，协商原土地承包户，确定双方认可的转包方式、确定转包起止时间，确定转包费额度及付费方式与时间，最后双方签定转包合同。目前，这一类流转作业量较小，全市面积为2余万亩。

三是入股分红流转。合作社社员以土地承包经营权作为股权，实行土地“入股”，农民当对茎毛兰“股东”，变农户分散经营为合作社规模经营。合作社采取在合理提取公积金、公益金、农机具折旧费等之后，剩余利润按股权同比例分成。

虽然农机专业合作社土地流转工作刚刚起步，流转的面积还偏小，但从农机专业合作社建设发展过程来看，土地流TBS转代表着农机合作社的发展方向，具有极强的示范和带动效应。农机专业合作社必将成为农村土地流转、农业生产方式解放、农民增收的重要力量。