河南在提高粮食生产能力上挖掘新潜力火筒竹
文章来源：鑫盛农业网 | 2022-07-04
河南在提高粮食生产能力上挖掘新潜力
提高粮食生产能力亮点多
亮点一
狠抓高标准粮田百千万建设工程建设。
亮点二
狠抓农田水利基础设施建设。
亮点三
狠抓农业科技创新。
亮点四
狠抓强农惠农富农政策落实。
解读人：省委六号文件起草组成员王振伟杜卫兵秦登峰
日前，2015年省委六号文件正式全文公布。文件再次聚焦三农，并提出要在提高粮食生产能力上挖掘新潜力。我省粮食产量已达到1154.46亿斤，连续11年增产，连续9年超千亿斤。为什么2015年省委六号文件中仍然把稳定发展粮食生产放在首位？在挖掘粮食增产潜力上有哪些政策举措？
抓好粮食生产，责任重大、意义重大
悠悠万事，吃饭为大。习近平总书记指出，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上，中国人的饭碗应该主要装中国粮。但是，我们要看到，中国是有十几亿人口的人口大国，河南是有超过1亿人口的人口大省，而且人口还在增加，消费水平还在提高，粮食需求也在不断增加。河南作为农业大省和全国重要的粮食主产区，粮食总产量占全国的十分之一左右，小麦产量占全国的四分之一强，如果河南的粮食生产出现问题，不仅不能为保障国家粮食安全作贡献，河南1亿人的粮食不够吃，那就是天大的问题，没有谁能补得起。因此，我们狠抓粮食生产，不仅仅是为了保国家粮食安全，也是在保我们自己的安全。任何时候都不能轻言粮食生产已经过关，任何时候都不能放松稳定粮食生产的弦，任何时候都不能削弱粮食综合生产能力。只要粮食生产能力稳住了、上去了，我们就能任凭风浪起，稳坐钓鱼台，始终把河南人的饭碗牢牢端在自己手上，始终让中国人的饭碗主要装河南粮。
在提高粮食生产能力上挖掘新潜力的政策实，亮点多
亮点一：狠抓高标准粮田百千万建设工程建设。在提高粮食生产能力上挖掘新潜力，根本在耕地。自2012年以来，省委、省政府提出，要围绕保粮田面积、保粮食产量、保粮农收益，把高标准粮田百千万建设工程作为省委、省政府的一号工作，作为稳定粮食生产的一个重要基础性举措和保障性措施，统筹农业综合开发、土地整治等工程项目资金，到2020年建成6000万亩的高标准粮田，从而稳住耕地、稳住粮食产量，建立粮食生产稳定增长的长效机制。省委六号文件提出，今年要继续加快实施高标准粮田百千万建设工程，新建高标准粮田900万亩，确保全省粮食总产稳定在1100亿斤以上。
亮点二：狠抓农田水利基础设施建设。在提高粮食生产能力上挖掘新潜力，命脉在水利。但是，我省的农业防灾抗灾减灾能力不够强，如，我省1.2亿亩耕地中，旱涝保收的高标准粮田面积只有3000多万亩，只占耕地的四分之一左右，有三分之一的山区丘陵不具备灌溉条件，现有农田水利设施年久失修、渠系不配套等最后一公里问题突出，遇到灾害难以发挥应有作用。
省委六号文件提出，一是要抓好重大水利工程建设，加快河口村水库、出山店水库、前坪水库等节水供水重大水利工程建设，继续实施大中型灌区续建配套与节水改造，推进病险水库、水闸、蓄滞洪区工程、重要支流治理和中小河流治理项目建设。二是要继续建设小农水重点县项目和山洪灾害防治项目，实施抗旱应急水源工程。节水供水重大水利工程建设的征地补偿、耕地占补平衡实行与铁路等国家重大基础设施项目同等政策。三是要围绕解决豫西、豫西南、豫北地区干旱缺水和重要的跨区域水利骨干工程建设问题，研究制定河南省水利发展总体纲要，抓紧谋划一批事关全局长远发展的水利项目。
亮点三：狠抓农业科技创新。在提高粮食生产能力上挖掘新潜力，出路在科技。前些年，粮食产量实现十一连增的背后是，拼投入、拼资源、拼消耗，过度开发农业资源，大量使用化肥、农药、农膜等化学投入品，付出了很大的资源环境代价，这种生产方式不可持续。今后，必须逐步把粮食增产主要靠拼投入、拼资源消耗转到主要依靠科技进步、技术创新。
今年省委六号文件，重点强调，要完善科技创新体系，加快推进中原现代农业科技示范区建设，支持河南粮食作物协同创新中心和国家重点实验室等重要平台开展联姻，抓紧在主要农作物新品种选育与产业化开发、农副产品精深加工等重点领域实施一批重大科技专项，力争在智能农业、农机装备、生态环保等领域取得重大突破。要健全农业科技创新的激励机制，完善科研院所、高校科研人员与企业人才流动和兼职制度，开展科研成果使用、处置、收益管理和科技人员股权激励改革试点，建立完善成果完成人分享制度，大力奖励培育出新品种和获得重大农业科技成果的基层科研人员。
亮点四：狠抓强农惠农富农政策落实。在提高粮食生产能力上挖掘新潜力，动力在政策。近几年来，中央相继出台了包括粮食直补、良种补贴和农资综合直补等在内的一系列种粮补贴政策，对充分调动抓粮种粮两个积极性、实现粮食产量十一连增发挥了重要作用。但是，我们也要看到，由于种粮比较效益低，每亩小麦的收益仅430多元，远远赶不上农民打工收入，农民种粮积极性不高。
省委六号文件提出，要不折不扣地落实国家强农惠农富农政策，调动和鼓励地方抓粮、农民种粮的积极性。一要落实国家粮食最低价收购政策，鼓励、引导社会企业开展市场化收购，多渠道防止和解决农民卖粮难，保护农民种粮积极性。二要提高惠农补贴的针对性、精准性和实效性，加大对粮食主产区农机购置补贴力度，重点补贴粮食烘干机、玉米收割机等机具。