森林资源大县如何转型绿色经济强县川明参属
文章来源：鑫盛农业网 | 2022-06-30
森林资源大县如何转型绿色经济强县？
12月15日消息：林业产业成了重庆市石柱土家族自治县经济发展的重要增长点。
石柱处于西部大开发、“一带一路”、长江经济带、三峡库区、武陵山片区等区域的重要节点，地理位置特殊，生态区位重要。近年来，石柱坚持“生态立县”，大力发展林业产业，着力打造渝东生态屏障和绿色生态经济强县，加快生态文明先行示范区建设。目前，石柱县生态公益林面积达251.2万亩，建成一批林业特色产业基地及示范园。预计到2020年，石柱将实现林地面积320万亩、森林面积271万亩，森林覆盖率超过60%，活立木蓄积量达到1300万立方米，林业综合产值达50亿元，实现由森林资源大县向绿色经济强县的转变。
健全体制?推动林业产业化发展
石柱不断完善集体林权权能，积极开展集体林确权颁证“回头看”工作，对错登、漏登、重登的林权进行核查纠错，并继续推进集体统一经营林地清产核资量化确权工作，夯实家庭承包经营基础，探索所有权、承包权、经营权“三权分离”，充分发挥好“三权”的具体权能，使林地经营权、林木所有权作为权利资本实现出资、入股、抵押等；同时，石柱放活对集体林、商品林、人工林、速生丰产用材林、短周期工业原料林的采伐限额管理，不断加大政策扶持和资金投入，着力构建森林优质高效、管理科学规范、基础设施完备的国有林场，进一步推动林业产业化发展。
为提高林产品商品化率，石柱引导集体林权规范有序流转，建立林产品综合交易市场，搭建林产品电子商务综合服务平台，积极发展“互联网+”的新型消费模式，促进林产品电子商务和网上交易，拓宽林产品交易渠道，实现林业适度规模经营。
石柱还不断培育壮大林业新型经营主体，大力发展农民林业专业合作社、家庭林场、专业大户、龙头企业等新型经营主体，推动家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展，并对林业专业合作社、家庭林场等新型林业经营主体实行林木种苗贷款贴息和森林保险补助，优先安排采伐指标和科技推广项目，优先享受国家各项扶持政策。
增绿?确保产业高效发展
森林资源的数量和质量是林业产业发展的基础。
为保证林业产业高效发展，石柱加大森林资源管护力度，通过实施生态修复、生态保护工程，减轻生态环境荷载量，增强自然恢复能力。目前，石柱已完成新一轮退耕还林20万亩、低效林改造60万亩、中央造林补贴10万亩、木材战略储备10万亩、森林抚育10万亩、石漠化治理5万亩，并完成了三峡库区消落带、碳汇试点建设。
对全县251.2万亩生态公益林，石柱严格实施天然林保护工程，积极探索新的生态补偿机制，进一步完善了森林火灾监测预警处置体系，建立了林业有害生物监测预警、检疫防控、防治减灾体系，组建了规模为100人的专业森林消防队伍，提高了林业有害生物防灾减灾能力，有效确保了全县森林资源安全。目前，石柱森林监测覆盖率达80%。
多方融合?促进产业全方位发展
促进林业与农业、工业、旅游产业的多方融合是石柱林业产业高效发展的经验之一。
石柱坚持特色定位、集群发展、市场运作、创新驱动的原则，重点培育森林食品、森林药材、森林旅游、林产品加工、林下经济、六大林业支柱产业，着力打造城周休闲观光林业圈、高山原生特色林业带、中山山地集约特色林业带、沿江库区生态林业带的“一圈三带”格局。目前，石柱已建成特色产业基地200万亩、花椒产业园5万亩、佛手产业园5万亩、特色经果林基地20万亩、木本油料基地20万亩，并在高山区发展林下经济，建成速丰原料林基地60万亩、森林食品基地10万亩、以黄连为代表的中药材种植示范区5万亩、其他中药材基地20万亩，完成林苗一体化、林下种植业55万亩；同时，石柱还发展了林业大户、专业合作社、民营和家庭林场1000家以上，建立起规模1000余人的林业经纪人队伍，实现了资源的优化配置。
在“工林”融合方面，石柱积极培育林业龙头企业，延伸产业链条，促进产业集群发展，着力推进黄连国家生物产业系列产品开发，努力打造100亿级黄连生物产业集群，并推进生物质能源建设，培育工业原料林基地，引导石柱县林化厂技改，进行产品深度开发；同时，石柱推进木材综合利用，提高“三剩物”开发利用，支持骏达木业有限公司发展终端产品，并投资10亿元，打造了规模1万亩的原生态食品核心基地，建成年产值不低于15亿元的莼菜基地，使莼菜产业成为石柱的支柱产业。
依托丰富的森林资源，石柱以黄水国家森林公园、藤子沟国家湿地公园、七曜山国家地质公园为载体，积极开展休闲、观光、采摘、体验、度假等森林旅游活动，加快自然观光、养生度假、民俗体验、乡村旅游等旅游产品开发，形成县域旅游多元化发展格局，力争在“十三五”期间，实现以森林旅游为主的生态旅游业年综合收入突破80亿元。
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